Администрация
Кенадского сельского поселения
Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.08.2018 								     № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В КЕНАДСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях обеспечения осуществления администрацией Кенадского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с Уставом Кенадского сельское поселение Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрация Кенадского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в Кенадском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кенадского 
сельского поселения						       Е.М. Скороходова 

Утвержден
Решением Совета депутатов 
Кенадского сельского поселения 
Ванинского муниципального района 
Хабаровского края
от 30.08.2018 года № 29

Порядок
осуществления муниципального контроля
за обеспечением сохранности автомобильных
дорог местного значения в Кенадском сельском поселении 
Ванинского муниципального района Хабаровского края

Статья 1. Общие положения

1. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в Кенадском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Кенадского сельское поселение Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Порядок устанавливает правила организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в Кенадском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальный дорожный контроль), а также определяет обязанности и ответственность должностных лиц Администрации Кенадского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация), осуществляющих муниципальный дорожный контроль, формы осуществления муниципального дорожного контроля, права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному дорожному контролю.

Статья 2. Предмет муниципального дорожного контроля

1. Предметом муниципального дорожного контроля является соблюдение физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - пользователями автомобильных дорог местного значения общего пользования в Кенадском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Кенадского сельского поселения об использовании автомобильных дорог и полос отвода автомобильных дорог местного значения в Кенадском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - обязательное требование), при осуществлении:
1) работ по содержанию автомобильных дорог;
2) реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог;
3) прокладки или переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации;
4) строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги;
5) перевозок по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
6) перевозок в период временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
7) обслуживания водоотводных сооружений дождевой канализации автомобильных дорог.

Статья 3. Порядок организации и осуществления проверок

1. Формами муниципального дорожного контроля являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодных планов, разрабатываемых уполномоченным органом Администрации в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489.
Утвержденный главой Администрации ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети Интернет и (или) опубликования в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование муниципальных правовых актов.
3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченный орган Администрации направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в прокуратуру Ванинского района.
4. Прокуратура Ванинского района рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю органа муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
5. Орган муниципального контроля рассматривает предложения  прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в прокуратуру Ванинского  района в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
7. Проверки проводятся уполномоченным органом Администрации в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа Администрации.
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые определены в указанном распоряжении.
8. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа Администрации, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах. Акт проверки оформляется в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в отношении физических лиц - по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований федеральных законов, законов Хабаровского края и муниципальных правовых актов Кенадского сельского поселения по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения должностные лица уполномоченного органа Администрации, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами Кенадского сельского поселения, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Статья 3.1. Права, обязанности и ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверки

1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа Администрации, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа Администрации;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа Администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте  Российской Федерации к участию в проверке.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
1) обеспечивать присутствие руководителей и иных должностных лиц юридических лиц или уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей;
2) представлять необходимые для проведения проверки документы;
3) не препятствовать осуществлению должностными лицами уполномоченного органа Администрации муниципального дорожного контроля;
3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, физические лица, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний уполномоченного органа Администрации об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области.

Статья 4. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального дорожного контроля

1. Уполномоченный орган Администрации ежегодно готовит и не позднее 1 марта представляет главе Администрации и в Совет депутатов Кенадского сельского поселения сведения об организации и проведении муниципального дорожного контроля за отчетный год, его эффективности.
2. Представляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи сведения должны содержать информацию:
1) о состоянии нормативно-правового регулирования в сфере муниципального дорожного контроля;
2) о количестве проведенных проверок, составленных актах, выданных предписаниях, исполненных предписаниях;
3) об организации финансового и кадрового обеспечения муниципального дорожного контроля;
4) о действиях уполномоченного органа Администрации по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;
5) анализ и оценка эффективности муниципального дорожного контроля;
6) выводы и предложения по результатам муниципального дорожного контроля.

Приложение
к Порядку осуществления
муниципального контроля
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог
местного значения
в Кенадском сельском поселении

Форма акта проверки
___________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
__________________________                    "____" _____________ 20__ г.
 (место составления акта)                            (дата составления акта)
                                                      ______________________
                                                        (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
физического лица, не являющегося
индивидуальным предпринимателем

№  __________

По адресу/адресам: _______________________________________________________
                               (место проведения проверки)
На основании:___________________________________________________________
____________________________________________________________________
           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена _____________________________________ проверка в (плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
отношении:___________________________________________________
                      
_____________________________________________________________________            (фамилия, имя, отчество гражданина)

Дата и время проведения проверки:

Общая продолжительность проверки: ____________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:___________________________________________________________
              (наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________
                (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
____________________________________________________________________

В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения требований федеральных законов, законов Костромской
области и муниципальных правовых актов Бельковского сельского поселения  по  вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
                    (с указанием характера нарушений)
выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________
_______________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                                                               "___" ____________ 20__ г.

                                                                     ______________
                                                                       (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________________________________________________________(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего проверку).