Администрация
Кенадского сельского поселения
Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01.03.2019 										№ 7

О создании патрульных групп, патрульно-маневренных групп
на территории Кенадского сельского поселения 
Ванинского муниципального района Хабаровского края

В целях проведения профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил особого противопожарного режима, достижения высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные пожары и организации действий по их тушению на первоначальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, на основании Протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Хабаровского края от 12.05.2017 г. № 38, руководствуясь статьёй 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в соответствии с приказом Сибирского регионального центра МЧС России от 22.11.2016 № 758, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Кенадского сельского поселения, Администрация Кенадского сельского поселения 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать патрульные группы:
- патрульная группа № 1 –  с.Кенада;
- патрульная группа № 2 -  ст.Кото.
1.1 Утвердить состав патрульных групп (приложение №1).
2. Создать на территории Кенадского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края патрульно-маневренные группы.
2.2. Утвердить состав патрульно- маневренных групп (приложение №2).
3. Утвердить Общее положение, основные цели и основные задачи групп (приложение №3).
4. Считать утратившим силу постановление № 19 от 25.10.2017г. «О создании патрульных групп, патрульно-маневренных групп на территории Кенадского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края».
5.В целях доступности информации населения настоящее постановление довести до сведения населения через информационные стенды, разместить настоящее постановление на официальном сайте Кенадского сельского поселения.
6. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу после опубликования(обнародования).

Глава сельского поселения					         В.П. Труфанов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Администрации
Кенадского сельского поселения 
от 01.03.2019г. № 7

Состав 
патрульных групп Кенадского сельского поселения
Ванинского муниципального района Хабаровского края

Наименование	Состав группы	
Патрульная группа № 1
с. Кенада	1.Соловых Николай Михайлович – старший группы	
	2.Ковальчук Роман Владимирович	
	3.Коновалов Николай Сергеевич	
Патрульная группа № 2
ст. Кото	1.Мещеряков Андрей Александрович	
	2.Бушин Леонид Алексеевич                                      	

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Администрации
Кенадского сельского поселения 
от 01.03.2019г. № 7

Состав
патрульно-маневренных групп  Кенадского сельского поселения
Ванинского муниципального района Хабаровского края
 
Наименование	Состав группы	
Патрульно-маневренная группа с. Кенада	1. Труфанов Виталий Петрович –Глава Кенадского сельского поселения Хабаровского района Хабаровского края	
	2. Утенышев Алексей Алексеевич – член подразделения добровольной пожарной охраны ДПК Хабаровского края	
	3. Чуруканов Тарас Владимирович – член подразделения добровольной пожарной охраны ДПК Хабаровского края	
	4. Коноплёв Михаил Владимирович – член подразделения  добровольной пожарной охраны ДПК Хабаровского края	
Патрульно-маневренная группа ст. Кото	1. Труфанов Виталий Петрович – начальник группы, Глава Кенадского сельского поселения Ванинского района Хабаровского края	
	2. Бушин Андрей Леонидович – член подразделения  добровольной пожарной охраны ДПК Хабаровского края	

		

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Администрации
Кенадского сельского поселения 
от 01.03.2019г.№ 7 
 
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Патрульная группа - сводная группа сил и средств Кенадского сельского поселения, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности. Патрульно-маневренная группа - сводная группа сил и средств Кенадского сельского поселения, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности. Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, подлежащий обязательной регистрации. Природное загорание - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, создающий угрозу населенному пункту и не подлежащий обязательной регистрации. Район ответственности - (зона) участок земной поверхности, в границах которых предусмотрено реагирование патрульных и патрульно- маневренных групп. Пожароопасный сезон - часть календарного года в течение которого возможно возникновение природных пожаров.

2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТРУЛЬНЫХ 
И ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП

2.1. Основная цель Основной целью организации деятельности патрульных и патрульно- маневренных групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и организации действий по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд. 
2.2 Основные задачи Основными задачами организации деятельности патрульных и патрульно-маневренных групп является: 
1) для патрульных групп:
- выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов Кенадского сельского поселения;
- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Кенадского сельского поселения;
- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;
- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;
- мониторинг обстановки;
- взаимодействие с ЕДДС Ванинского муниципального района.
2) для патрульно-маневренных групп:
- выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов Кенадского сельского поселения,
- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Кенадского сельского поселения;
- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;
- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний; - принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;
- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;
- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;
- мониторинг обстановки;
- взаимодействие с ЕДДС Ванинского муниципального района.
2.3. Порядок создания, состав и оснащение патрульных и патрульно- маневренных групп Создание патрульных и патрульно-маневренных групп организуется в соответствии с нормативными правовыми актами (распоряжениями, постановлениями) Администрации Кенадского сельского поселения на период пожароопасного сезона. 
Патрульные группы создаются в каждом населенном пункте Кенадского сельского поселения численностью от 2 до 3 человек из числа специалистов Администрации Кенадского сельского поселения, членов подразделения  добровольной пожарной охраны ДПК Хабаровского края, депутатов Совета Кенадского сельского поселения, местного населения (волонтеров). 
Патрульно-маневренные группы создаются в населенном пункте Кенадского сельского поселения численностью от 4 до 7 человек из числа специалистов Администрации Кенадского сельского поселения, членов подразделения  добровольной пожарной охраны ДПК Хабаровского края, депутатов Совета Кенадского сельского поселения, местного населения (волонтеров).
2.4. Оснащение патрульных и патрульно-маневренных групп.
Патрульные группы могут быть пешими, либо иметь иные средства для доставки группы. Патрульные группы должны быть оснащены:
- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или ) средствами спутниковой связи - по возможности);
- запасом ГСМ; - картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и компасами. 
Патрульно-маневренные группы.
Патрульно-маневренные группы должны быть оснащены: 
- техникой для доставки групп (автомобили с высокой проходимостью типа УАЗ, ГАЗ-66 и др.), в том числе техникой с запасами огнетушащих веществ (прицепы с емкостями для воды, автоцистерны);
- спецодеждой, по типу штормовка и (или) противоэнцефалитные костюмы; - средствами пожаротушения (мотопомпы с рукавами, РЛО, воздуходувки), шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), механизированным инструментом (бензопилы);
- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или )средствами спутниковой связи - по возможности);
- запасом ГСМ;
- картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и компасами.
Оснащение групп производится администрацией Кенадского сельского поселения из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности. При планировании бюджета поселения необходимо планировать расходы по приобретению необходимого оборудования и имущества для выполнения задач и функций групп, а также (при необходимости) для заключения договоров с организациями и учреждениями (частными лицами) по использованию оборудования и имущества данных организаций и учреждений для патрулирования территорий, доставки участников групп к местам загораний и тушения очагов природных пожаров.

2.5. Порядок организации обучения и страхования.
Порядок организации обучения. Обучение лиц, не имеющих соответствующей подготовки, входящих в состав групп, проводится по программе «Профессиональная подготовка пожарных, добровольных пожарных дружин» в объеме 16 часов. Ответственные за организацию обучения - представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ведомства, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения от ЧС и происшествий (Управления по делам ГО, ЧС и иными полномочиями пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, главные управления МЧС России по субъекту, Управления лесного хозяйства), а также организации, имеющие лицензии на проведение данных видов работ (представления услуг) при заключении соответствующих договоров с ОИВ (ОМСУ). 
Порядок страхования. Участники групп должны быть застрахованы от вреда здоровью, клещевого энцефалита. Страхование от вреда здоровью участников групп осуществляется за счет средств субъектов путем включения в реестр добровольной пожарной охраны субъектов, либо бюджета организаций, в чьих штатах они числятся, либо органов местного самоуправления.
2.6. Планирование работы и порядок реагирования патрульных и патрульно-маневренных групп Для организации патрулирования территории Кенадского сельского поселения разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих на территории муниципального образования термических точек, поступающей информации. Реагирование патрульно-маневренных групп осуществляется по решению главы Кенадского сельского поселения, председателя КЧС, ОПБ Ванинского муниципального района, ЕДДС Ванинского муниципального района при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы. Оповещение членов групп проводит руководитель группы. Время сбора и реагирования (в рабочее и в не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле. По прибытию на место загорания, руководители патрульно-маневренных групп определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке главе Кенадского сельского поселения, ОПБ Ванинского муниципального района, диспетчеру ЕДДС Ванинского муниципального района.
2.7. Организационное и методическое руководство деятельностью патрульных и патрульно-маневренных групп. Порядок взаимодействия Общее руководство и контроль за деятельностью групп возлагается на главу Кенадского сельского поселения, председателя КЧС. Управление и координация действий администрации Кенадского сельского поселения по вопросам обеспечения пожарной безопасности населения и территории поселения в период пожароопасного сезона осуществляется председателем КЧС и ОПБ Ванинского муниципального района, Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю. Для непосредственного оперативного руководства группами, их организационного и методического обеспечения назначаются руководители групп. 
Руководитель группы: 
- осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;
- определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;
- определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи членам группы;
- оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;
- организует информационный обмен с главой Кенадского сельского поселения, председателем КЧС и ОПБ Ванинского муниципального района, ЕДДС Ванинского муниципального района;
- организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;
- инструктирует членов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы; Учет применения групп ведется в суточном режиме дежурными сменами ЕДДС Ванинского муниципального района.

III. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕНАДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТРУЛЬНЫХ И ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП

Администрация Кенадского сельского поселения осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и издаёт нормативные правовые акты распорядительного характера по вопросам организации безопасности населения и территорий в период прохождения пожароопасного сезона и организуют их исполнение;
- определяет цели и задачи патрульных и патрульно-маневренных групп, планирует их деятельность;
- обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о пожарной обстановке на территории Кенадского сельского поселения, планирует и устанавливают порядок применения групп;
- обеспечивает в деятельности групп комплексное использование имеющихся сил и средств, а также организаций, путем заключения договоров, их взаимодействие с оперативными службами Ф и ТП РСЧС;
- обеспечивает информационный обмен по оперативной обстановке, связанной с природными пожарами;
- исполняет бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание и обеспечение деятельности групп;
- формирует сводные реестры групп для учета и применения их по назначению;
- осуществляет оперативное управление сформированными группами.

_______________________________________________________________